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城镇户口能否得到拆迁补偿?

来源:行政法律师 | 作者:贾昆明 | 时间:2020/7/11

上个世纪中期开始,很多农民为了提高自家的生活水平,不再只是在家种地,靠天吃饭了,而是选择进城务工。有的还幸运地转为城镇户口,将一家老小接到城里居住,定居在了城里,生活环境和水平都有了很大的改善。这些人老家原有的宅基地和住房,大部分被空置下来,也有的出租出去,或者卖掉,也有无偿赠予别人使用的。那么,当该房屋和宅基地面临征收拆迁时,城镇户口的“所有者”是否能够得到补偿呢?

根据我国相关法律规定,农村集体经济组织成员对宅基地享有使用权,对地上自建房屋及其他附着物享有所有权。当农民转为城镇户口后,就不再是原集体经济组织的成员,对宅基地便丧失了使用权,但是地上建筑对所有权仍然归其所有,在征收拆迁过程中,国家征收集体土地给予对补偿,城镇户口人无法享受,但对地上建筑对拆迁补偿,只需要看该建筑的所有者,而无须考虑其户口性质。也就是说,城镇户口的人对于原农村集体经济组织的宅基地上的住房建筑是有权获得拆迁补偿的。

但是今天我们要分享的一个案例是,原农村户口的陆先生转为城镇户口后,原宅基地房屋的拆迁补偿经落入他人之手,这是怎么回事呢?

陆先生的父亲在上个世纪五十年代初离开农村,到当地县城的工厂里工作,不久后转为城镇户籍,陆先生出生后一直随父母在该地生活,也是城镇户口。

2000年,有一个同村人路先生找到陆某父亲,表示希望将陆先生父亲在村里原有的旧房拆除建设新房由自己居住,陆先生一家人在城里其乐融融,生活幸福,也没有回乡居住的打算,于是便爽快的同意了该人的请求。随后路先生向相关部门申请拆除了该旧房建设新房,当地县政府还为其颁发了《城乡个人住房宅基地许可证》。

2007年1月陆先生父亲去世,但没过几年,老家原宅基地面临征收拆迁,而当地政府与路先生签订了补偿协议,陆先生认为,虽然该宅基地原是父亲使用,父亲只是同意借给路先生使用,虽然父亲已经过失,但自己作为合法继承人,理应得到拆迁补偿,遂与路先生及当地征收部门发生了补偿纠纷,并诉至法院。可结果经过一审、二审、再审程序,都被判决不具有原告主体资格。本来是自家但宅基地,为什么拆迁补偿款却落入别人之手呢?

根据法院判决我们可以看到,原来最关键的是原有旧房被拆除了。法院认为,陆先生父亲已非原集体经济组织成员,其对原房屋的所有权及涉案宅基地的使用权,因路先生对原房屋拆除已经丧失,陆先生作为继承人亦丧失对该土地相关权利的承继。所以,当地县政府向路先生办法许可证的行为与陆先生没有利害关系,而该宅基地及房屋所涉补偿,也与陆先生没有关系。

没想到,当初父亲一个好意施惠的行为竟然造成了这么大的损失。这个事件应该给广大农民朋友一个提醒,如果你将来转为城镇户口,一定要注意保持好原有住房的建筑状态和居住条件,做好日常的维护和修缮工作,因为户口性质转变之后就不再享有宅基地使用权,唯一可以获得补偿的就是地上房屋的拆迁补偿款。房在补偿就在,被拆迁时就是适格的获得补偿的主体,如果原房屋倒塌或者被拆除,那么就无法得到任何补偿了。

有些征收拆迁的问题很复杂,这些问题都事关当事人的切身利益,大家千万不要想当然,有任何疑问应及时咨询专业律师,以确保实现自身权益的最大化。