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在征收与拆迁过程中如何判断是否是“为了公共利益”?

来源:行政法律师 | 作者:贾昆明 | 时间:2017/8/15

 征收拆迁必须以“公共利益”为前提,这一要求在《中华人民共和国物权法》 第四十二条第一款《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款,以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条第一款都有表述。但也有一些地区打着”公共利益“的幌子,行经济开发之实,严重侵害了被拆迁人、被征收人的权益。辨别什“公共利益”成了当事人维权的关键。如何判断是否是为了公共利益,可从以下方面着手:

一是开发项目使生活水平提高人数的多少。“公益”意味着有一定的受益群体,而不是一个人或个别人,大多数人的生活水平提高即可看作为公共利益,但少数人的利益并非一定不能成为公共利益,公共利益不能以损害个人利益为代价的。

二是项目的目标是什么。以经济、文化、国防等建设为目标,是符合公共利益。否则就背离。

三是征收活动的结果是否确实能使大多数民众受益。在现实中,有些行为“公共利益”为幌子,但实际上却满足某些个人受益,而群体利益却未得到体现。如政府为解决当地居民住房紧张问题而征收土地,建造经济适用住房,这本属于公益目的,但新建住房一般普通居民很难买到,反而是少数不符合条件的非普通居民购买,这就是有违公益目的。

 


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